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河南省人平易近审查院《关于标准处理套取国度专项资金案件的指导看法》全文
作者:汪继华  文章来源:  点击数:   更新时间:2014-11-22

河南省人平易近审查院《关于标准处理套取国度专项资金案件的指导看法》全文

 

                  豫检文[201473

 

          

 

    为标准全省审查机关套取国度专项资金案件的侦查、审查逮捕、审查告状任务,同一法律标准,确保案件质量,根据《中华人平易近共和国刑法》、司法解释及有关规定,结合司法实际,经与省法院沟通,制订本看法。

 

    一、查究套取国度专项资金案件,应当保持周全懂得国度专项资金政策,同一精确实用司法;保持精确划分义务,表现差别对待,贯彻宽严相济;保持严格掌握、慎重处理,重点惩办国度机关任务人员的严重掉职掉职犯法和严重年夜欺骗犯法。

 

    2、套取国度专项资金的应用人不符合国度专项资金政策的根本条件,在申报过程当中以不法占领为目标,严重故弄玄虚,虚拟其实不存在的企业或项目,捏造关键性申报材料,符合欺骗罪构成要件的,应当对应用人以欺骗罪入罪处罚。

 

3、套取国度专项资金应用人的申报项目符合国度专项资金政策的根本条件,但在申报过程当中夸大年夜实际情况,捏造或供给了个别非关键性虚假申报材料,套取的国度专项资金部分被用于企业弥补损掉,或许用于转产、更新设备、临盆运营的,对应用人普通不宜按欺骗罪入罪处罚。

 

套取国度专项资金的应用人在申报过程当中向国度机关任务人员贿赂,捏造国度机关公函证件印章,情节严重的,应当对应用人分别以贿赂罪、捏造国度机关公函证件印章罪入罪处罚。

 

符合国度专项资金政策的根本条件是指申报的项目真实合法存在,种别、性质、科目符合国度专项资金政策的根本请求,但在数量范围和时间等请求上存在有不完全真实的成分和情况。

 

四、在套取国度专项资金过程当中负有直接审核职责的国度机关任务人员起重要感化,积极支撑、参与赞助资金应用人故弄玄虚,并对套取的国度专项资金停止私分,不法占为己有的,不管资金应用人能否构成犯法,均以贪污罪穷究相干国度机关任务人员刑事义务。国度机关任务人员自己系资金直接应用人,符合贪污罪构成要件的按贪污罪入罪处罚。套取国度专项资金的应用人涉嫌欺骗等犯法,国度机关任务人员在审核a资金应用人供给的材料时明知或应当明知条件虚拟,仍予以纵容、赞助或许不卖力实施职责,严重不负义务没有审查出相干材料虚假而使国度专项资金受愚取的,应当分别以滥用权柄罪、玩忽职守罪穷究相干国度机关任务人员刑事义务。收受贿赂,构成受贿罪的数罪并罚。

 

五、在处理套取国度专项资金案件中要留意精确掌握政策,精确划分义务,差别对待,重视后果。穷究刑事义务要慎重,关于在审核任务中没有收受贿赂徇、私作弊情节,没有形成特别严重后果的国度机关任务人员,可以移交纪检监察部分赐与党政纪处理,关于套取国度专项资金的应用人由于政策规定不敷明白对申报项目能否符合政策请求熟悉模糊,且所申报项目客不雅上符合国度专项资金政策部分条件的,普通不该穷究其刑事义务。

 

    六、对套取国度专项资金的应用人能否按犯法处理,不影口向套取国度专项资金行动的背法性,审查机关应当结合办案,综合应用行政、司法手段,应用审查建议等方法,积极建议和催促有关主管部分,促使企业和人员退交其所欠妥取得的国度专项资金,保护国度的经济好处。

 

文章录入:汪继华    义务编辑:汪继华

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